独家观察！人口小县机构改革：如何平衡公共服务与财政负担？

人口小县机构改革：如何平衡公共服务与财政负担？

面临挑战：财政压力大、机构臃肿

近年来，随着城镇化进程的加快，我国人口小县（常住人口不足30万）数量不断减少，但其财政压力却日益增大。数据显示，2022年，全国县级一般公共服务支出为10.9万亿元，而人口小县财政收入普遍偏低，难以支撑不断攀升的支出需求。

以四川省甘孜州乡城县为例，该县位于偏远山区，常住人口仅3万余人，2022年一般公共服务支出1.96亿余元，人均支出高达6462元，远超全国平均水平。究其原因，一方面是受制于经济发展水平，人口小县财税收入有限；另一方面则是机构设置臃肿，人员冗余，导致行政成本居高不下。

改革攻坚：压减机构、优化职能

为缓解人口小县财政压力，各地纷纷启动机构改革，通过压减机构、优化职能等措施，减少行政成本，提高治理效能。

山西：2020年以来，山西分两批启动6个人口小县机构改革试点，率先探索“大部制”改革，将原有几十个部门整合为十余个部委办局，大幅精简了机构层级和人员编制。

福建：2024年，福建省出台《关于深化人口小县机构改革的意见》，提出以“大部制”为主导，整合审批职能、下放行政权力、加强基层治理，着力构建简约高效、服务群众的机构体系。

四川：同济大学教授杨雪冬认为，人口小县机构改革应坚持“权责对等、简政放权、优化流程”原则，以压减行政成本为目标，以提升服务效能为导向，着力构建“小机构、大服务”格局。

探索创新：数字化赋能、基层治理

在机构改革的同时，人口小县还积极探索数字化赋能，提升治理水平。例如，浙江推出了“一网通管”平台，将各类公共服务事项整合到线上，方便群众办事；江西则打造了“智慧乡镇”平台，打通信息孤岛，实现基层治理数据共享。

人口小县机构改革是一项复杂而艰巨的任务，需要统筹兼顾多方利益，既要减轻财政负担，又要加强公共服务。各级政府应坚持以人民为中心的发展思想，因地制宜、精准施策，不断深化改革，探索出一条适合人口小县自身特点的改革之路。

以下是一些可以进一步完善新闻稿件的建议：

• 增加一些具体的数据和案例，以增强新闻稿的感染力和说服力。
• 引用一些专家学者的观点，以提高新闻稿的权威性和专业性。
• 探讨人口小县机构改革的未来趋势，以引发读者思考。

同济大学推出专属大模型ChatTJ，助力高考考生筑梦未来

上海，2024年6月14日 - 为贯彻落实教育部关于“新高考”改革精神，切实帮助考生及家长了解高考政策、志愿填报等相关信息，同济大学近日推出一款专属大模型ChatTJ，可为广大考生提供24小时全天候、智能化的高考咨询服务。

ChatTJ基于同济大学多年自然语言处理研究成果，采用最先进的大模型技术，能够理解和生成自然语言，并具备强大的知识检索和推理能力。考生可以通过语音或文字方式与ChatTJ进行交互，获取高考政策解读、志愿填报建议、专业介绍等信息，还可以针对自身情况进行个性化咨询。

ChatTJ的一大亮点是其强大的知识整合能力。它整合了来自教育部、各省市招生考试院、高校官网等权威渠道的高考政策信息，并能够实时更新，确保考生获取最新、最准确的信息。此外，ChatTJ还能够根据考生的学习成绩、兴趣爱好、性格特点等因素，为考生提供个性化的志愿填报建议，帮助考生选到最适合自己的高校和专业。

ChatTJ的推出，是同济大学积极响应国家教育政策、助力高考改革的重要举措。它将为广大考生提供更加便捷、高效、精准的高考咨询服务，帮助考生更好地规划未来，筑梦未来。

以下是ChatTJ的主要功能:

• 提供高考政策解读，包括招生计划、录取规则、加分政策等。
• 提供志愿填报建议，包括专业介绍、院校分析、就业前景等。
• 回答考生及家长关心的各类高考问题。

ChatTJ的使用方式:

• 考生可以通过同济大学官网、微信公众号、高考志愿填报平台等渠道访问ChatTJ。
• 考生可以使用语音或文字方式与ChatTJ进行交互。
• ChatTJ将提供7×24小时的在线服务。

同济大学简介:

同济大学是一所教育部直属的全国重点大学，国家“211工程”和“985工程”重点建设高校，素有“建筑老八校”和“土木老四校”之称。学校学科门类齐全，以工为主，理工、经管、文、法、医等学科协调发展。学校现有全日制在校生3万余人，其中本科生2万余人，硕士研究生8千余人，博士研究生4千余人。

媒体联系:

同济大学招生办公室

电话：021-65582000

网址：https://www.zhihu.com/question/40481530